按照省委、省政府工作要求和《湖北省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》明确的任务分工，襄阳市已完成省序号16任务的各项整改措施，整改目标已实现，并通过省级验收。现按要求予以公示。

一、反馈问题

湖北省对磷石膏综合利用工作缺少顶层设计和系统谋划，2019年和2020年全省磷石膏综合利用率分别为21%和29%，远低于国家要求。

二、整改目标

进一步强化磷石膏综合利用和无害化处理，提升综合利用率，2022—2025年，磷石膏综合利用率分别达到50%、55%、60%、65%。

三、整改措施

1.将磷矿采选供应与磷石膏产生企业的磷酸生产、无害化处理、综合利用、磷石膏库安全环保监管等挂钩，推进源头减量，实现产消动态平衡。

2.落实磷矿探矿权、采矿权设置要求和开采总量控制计划，指导各地优化园区规划、产业及用地结构，做好磷石膏存放选址。

3.推广绿色先进工艺，提升磷资源回收率和磷石膏品质；全面推行无害化处理，消除堆存安全环保风险。

4.支持磷石膏综合利用关键技术研发，推进相关产品在多领域推广应用，提高综合利用率。

5.运用经济杠杆，依法对磷石膏堆存征税，倒逼企业源头减量、加大综合利用力度。

6.设立专项资金，支持磷石膏综合利用相关项目建设、研发及推广，培育相关产业，扶持企业发展。

7.加强银企对接，引导金融机构加大对磷石膏综合利用和磷化工产业的信贷支持。

四、整改完成情况

1.推动11座低水平小型矿山退出，组建襄阳磷化集团，将22家磷矿开采企业整合为15家，提升磷矿开发集约化水平；推动相关企业建成无害化处理及综合利用项目，年利用产能超400万吨，2022—2024年综合利用率分别达到59.2%、61.45%、68.6%，2025年1—9月达到68.73%。

2.磷矿采矿权总数及2024年开采总量均符合管控要求，指导相关地区完成磷石膏存放选址报批及用地用林手续完善。

3.３家重点企业无害化处理设施投产，新产生磷石膏无害化处理率100%；4座在用磷石膏库落实包保责任制、建成监测预警系统，未发生安全生产事故；依托省级平台实现全过程监管，建立三级排查机制，推进“一库一策”整治。

4.立项省级相关科技项目4个、市级2项，提供资金支持145万元；磷石膏建材应用于13个重点项目，市政道路领域实现高掺量技术突破，道路交通领域累计消纳超5000吨。

5.落实磷矿差别税率，精准宣传税收政策，加强磷石膏堆场涉税管理，确保税费足额缴纳。

6.市级财政每年设3000万元专项资金，2022年以来累计支持22家企业；2025年谋划申报相关项目11个，已有2个项目获7170万元资金支持。

7.截至2025年8月，4家磷石膏产生企业在襄阳辖内贷款超6.47亿元，贷款利率普遍在2%—3%。

此类问题已整改完成。如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2025年12月16日—2025年12月29日，共10个工作日）向襄阳市人民政府办公室反映。

联系人：王红玉

联系电话：0710—3228973

　　襄阳市人民政府

2025年12月16日