主持人周定武：各位记者朋友，大家下午好，欢迎参加襄阳市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会。今天的新闻发布会主要介绍襄阳市实施枢纽提能战略，推进跨境电商工作的有关情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的嘉宾有：

襄阳市商务局三级调研员刘皓；

襄阳海关副关长曾祥列。

首先，请刘皓同志介绍bt365体育跨境电商发展的总体情况。

襄阳市跨境电商发展总体情况

襄阳市商务局三级调研员?刘皓

各位媒体朋友们：

大家好！感谢各位长期以来对商务工作和跨境电商发展的关注与支持。

跨境电商作为外贸新业态，既是开辟外贸新赛道、培育外贸新动能，助力开拓国际市场、稳住外贸基本盘的重要方式，更是推动贸易高质量发展、绿色发展、服务构建新发展格局的关键引擎。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，商务部门协同各方力量，以枢纽提能战略为牵引，聚力业态创新与生态培育，推动跨境电商在主体引育、平台建设、模式创新、生态优化等方面取得积极成效。主要表现在以下六个方面：

一、主体培育成效显著。我们坚持“外引内育”双轮驱动，先后招引阿里巴巴国际站、敦煌网、eBay、速卖通等知名平台服务商，提升本地跨境电商服务能级。建立精准帮扶机制，实施“商务特派员”“春季护苗”等专项行动，开展“一企一策”靶向服务，推动际华三五四二、骆驼集团、汇尔杰新材料、米朗科技等重点制造业企业“触网”转型。bt365体育跨境电商备案企业已达161家，今年新增49家，同比增长43.7％，占外贸企业总数的26.6％。各类跨境电商活跃店铺数量增长至1400多家。腾龙汽车、以荣科技等十余家企业建立了国际独立站，逐步实现从依托第三方平台“借船出海”，到构建自主渠道“造船出海”的实质性跨越。品牌建设有力推进，bt365体育跨境电商企业拥有海外商标39个，“襄阳制造”品牌国际影响力稳步提升。

二、平台支撑日趋完善。我们着力构建了线上综合服务平台和线下产业园区协同发展的“双平台”支撑体系。高标准建成了跨境电商综试区应用平台，集合门户网站、襄阳甄选、经营管理、智慧网仓、智能场站、效能监测六大核心功能，支持跨境电商网购保税进口（1210）、直邮出口（9610）、企业对企业出口（9710）、海外仓出口（9810）等全业务模式发展，有效服务跨境电商产业园、综合保税区等多场景业务需求。同时，打造襄阳甄选线上展厅，集中展示和推广本地优质产品，形成了动态更新的跨境电商适销产品库，为“品牌出海”开辟了数字化渠道。bt365体育已建成9家跨境电商产业园区，其中省级跨境电商示范产业园2家。今年重点建设的三珍跨境电商产业园，已完成基础设施升级改造，引进20多家企业入驻，已有7家企业开始实现跨境电商9710模式出口。

三、海外仓布局取得新突破。我们加快海外仓布局，打造跨境电商出海关键枢纽。目前，bt365体育海外仓总数已达8家，今年新增5家，主要分布在美国、韩国、马来西亚等重要市场，总面积超3万平方米。其中，希晨自贸（湖北）供应链管理有限公司香港海外仓占地4000平方米，总投资约500万元，处理订单超9万单，构建了涵盖通关、仓储、分拣、配送、退换货等全流程的一站式服务体系，成功认定为省级公共海外仓。襄阳三珍生态农业有限公司韩国海外仓占地3000平方米，实现橡籽仁等特色农产品高效配送，物流时效提升50％。

四、新零售模式初见成效。我们积极引导和培育跨境电商新零售业态，不断丰富市场供给。支持“睐斯购”跨境电商购物平台在万达、民发广场、华洋堂等核心商圈布局线下体验店，推出“跨境电商＋展示体验”新零售模式，实现“保税展示＋极速配送”服务，有效提升了消费者的购物体验。平台已上线200余个国际知名品牌，拥有会员超10万人，用户复购率提升40％。今年“十一”黄金周期间，实现销售额40余万元，同比增长280％。截至11月底，店铺营业额突破400万元，有效带动商圈客流回升。此外，“睐斯购”启动线下加盟计划，谷城加盟店已按统一标准开业运行，为bt365体育数字消费转型提供了可复制、可推广的实践样板。

五、物流通道持续拓宽。bt365体育出台国际物流通道支持办法，助力外贸企业降本增效。在“公转铁”、运价下浮、新通道开辟、通道与产业协同等领域精准发力，深化与宁波港、南沙港、厦门港和国铁集团战略合作，推动外贸货物“站到站”铁路运费下浮45％—47％，铁海联运全程综合物流成本较公路运输下降约40％，提升了企业跨境物流效率与竞争力。今年1至11月，襄阳铁海联运国际物流通道发运5187箱，同比增长59.9％，其中，本地货源占比87％，带动汽车及零部件、家具、农产品通达四海。例如荆楚购公司通过海外仓模式将办公家具销往美国；襄阳茶业公司的茶叶浓缩液成功进入越南、马来西亚等东南亚市场；枣阳的鲜桃也首次实现出口中亚。8月31日，首列“襄阳—厦门—东南亚”国际铁海联运专列正式发车，66个标箱的货物在厦门港换乘海轮出口至东南亚。10月2日、4日“襄阳—宁波舟山港号”发出2趟铁海联运专列，装载82个集装箱货物，经舟山港运往南美等地。其中，东风汽车股份的汽车及零部件装载了62个集装箱。

六、发展生态不断优化。我们始终紧扣企业发展需求，强化资源要素支撑。以“搭平台、促对接、优生态”为主线，联合亚马逊全球开店、苗圃跨境等机构，组织工厂卖家专场指导会、襄品出海对接会、对俄产业出海研讨会等40余场跨境电商资源对接活动，有力助推“襄阳制造”开拓国际市场。面对国际经贸形势变化及美国关税壁垒影响，举办了“2025襄阳跨境电商资源对接会暨外贸优品网上行”活动，推动华冠实业、腾龙汽车等4家企业与淘天集团达成出口转内销合作，睿迈科技等4家企业签约阿里巴巴国际站，拓宽了企业出海通道，增强了抗风险能力。积极推动湖北文理学院理工学院与市跨境电商协会合作，组建了襄阳跨境电商产业学院，共同制定人才培养目标和方案，预计5年内培养超过1000名全产业链实战型人才，为跨境电商发展筑强人才基石。

2026年是“十五五”规划的开局之年。我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，按照省委、市委推进高水平对外开放、打造双循环枢纽、构建内陆开放新高地的安排部署，紧扣枢纽提能战略，大力实施主体引育、业态完善、物流增效、生态优化、服务提质“五大工程”，凝心聚力推动bt365体育跨境电商高质量、可持续发展。

主持人周定武：下面请曾祥列同志介绍襄阳海关支持跨境电商零售进口新业态的一系列举措。

襄阳海关促进跨境电商高质量发展

襄阳海关副关长?曾祥列

各位媒体朋友们：

大家下午好！

跨境电商网购保税进口，也就是俗称的“1210进口”模式，凭借着巨大的市场活力和增长韧性，已经发展成增速快、潜力大、带动作用强的外贸新业态，成为推动bt365体育外贸高质量发展的新生力量和重要抓手。一直以来，襄阳海关始终致力于提升服务水平，优化监管流程，促进跨境电商1210进口业务在襄阳发展壮大。

一、打造平台，聚集国内头部电商

做好靠前服务，全程助力“菜鸟”项目在襄阳综保区落地运营。有的放矢，精准施策，帮助企业跨境电商仓库顺利通过验收。同时多措并举，充分发掘“菜鸟”中心仓功能优势，支持企业打通数据推送“新通道”，提升通关服务“新效能”，在中西部首次实现淘宝、京东、拼多多、天猫甄选仓等头部跨境电商平台齐聚襄阳综保区。

二、优化服务，助力多项“首个”落地襄阳

一是支持设立线下交易站点。为满足广大市民的消费体验，我们助推运营企业积极拓展消费新场景，批准企业在万达广场设立“睐斯购”线下体验店，通过“现场展示、线下扫码、线上下单、综保区配送”的零售新模式，保障襄阳市首家保税展示交易中心正式运营。

二是助推拓展丰富商品种类。为满足电商企业香水香氛及酒类等销售需求，我们联合商务、应急、综保办等相关部门共同发力，探索建立协同监管机制，支持电商企业建设专用仓库，持续丰富保税进口商品种类满足广大消费者需求。

三是不断提升配送物流效率。我们指导企业建设智能化分拣线，拓展智能化场景，实现货品上架、分拣等环节由智能化机器人完成，企业工作人员仅需进行打包操作，提升了仓库运转效率、节省了人工成本，帮助企业实现降本增效。

三、智慧监管，保障跨境电商健康发展

我们在坚持科学监管的同时，全力优化服务、提升跨境电商1210进口便利度。通过运用科技赋能的方式，实现精准监管、高效服务，为跨境电商健康发展保驾护航。

一是进口准入环节强化风险防控。国家对跨境电商零售进口商品实施正面清单管理，非清单内商品不得入境销售。我们强化关企交流，提前指导电商企业建立单证复核制度，在商品进境申报环节认真复核单证，确认进口商品均在正面清单内，保障跨境电商业务有序开展。

二是入库仓储环节抓好实货监管。我们一直秉持“嵌入式”监管理念，以“无感监管”实现精准管控，提升企业获得感。指导跟进企业专用车队建设，确保货物运输环节安全可控。指导企业建立专门的瑕疵品区，并定期对货物开展巡查盘点，将发现的包装破损、效期临近等不符合销售标准商品及时清理到瑕疵品区，有效防范不合格品流入市场。

三是商品销售环节优化订单管理。指导企业联系消费者进行身份验核，确保商品是由本人购买，保护消费者的年度交易额不被盗用。指导企业建立订单复核制度，对可疑异常的订单进行核实，并采取暂缓发货、取消订单等措施，严防跨境电商商品二次销售风险，确保电商业务健康发展。

2024年，bt365体育跨境电商1210进口订单超50万份，销售货值近1亿元。2025年1至11月订单40万份，销售金额达0.8亿元。

各位朋友，跨境电商不仅是外贸新业态，更是bt365体育构建对外开放新格局的重要支点，襄阳海关将始终秉持持续优化服务、不断拓展场景，以满足广大消费者不断增加的消费需求。

主持人周定武：下面进入记者提问环节。

中新社记者：请问海外仓建设对跨境电商发展有什么战略意义？下一步bt365体育在海外仓的布局和功能提升上有哪些具体举措？

刘皓：海外仓不仅仅是租赁仓库那么简单，其本质是跨境电商企业出口的“海外支点”和“桥头堡”，其战略意义主要体现在三个方面：

第一，海外仓是提高“襄阳制造”出海效率的关键举措。传统跨境物流链路长、环节多、时效不稳，制约了本土企业的市场响应能力。而依托海外仓“前置备货”模式，可以将原本长达30—50天的跨境运输，缩短至像本地购物一样的3—5天，极大地提升了国外客户的购物体验，让国际消费者下单“襄阳货”更放心、更快捷。

第二，海外仓是破解本土产品“出海难”的重要通路。襄阳作为汽车零部件、新材料等产业集聚地，所产商品普遍具有体积大、重量高、专业性强的特点。以往，受制于跨境物流成本与运输效率影响，这类产品难以通过跨境平台开拓国际市场。如今，借助海外仓的本地化仓储与配送网络，企业可有效降低物流成本、优化终端服务，实现从“有货可卖”到“有好通道可卖”的转型升级。

第三，海外仓是构建稳定可控国际供应链的核心节点。以希晨香港仓为例，其提供的一站式通关、仓储、配送、退换货服务，构建了一体化供应链闭环，显著提升了企业应对国际物流波动的能力。目前希晨香港仓累计处理订单超9万笔、货值达4000万美元，为本土企业融入全球价值链提供了坚实可靠的物流保障。

下一步，我们将围绕“扩网络、提能级、促共享”这三个方面做文章：

一是优化全球布局。在巩固现有美国、韩国、东南亚仓点的同时，鼓励企业在俄罗斯、中东、RCEP成员国等新兴市场布局海外仓，形成覆盖更广、效率更高的全球仓配网络。

二是推动功能升级。我们将引导海外仓从单一的仓储服务，向涵盖报关、退换货、本地化营销、售后等综合服务枢纽转型；大力推广类似希晨香港仓已应用的仓储管理（WMS）、运输管理（TMS）等智能化管理系统，实现仓储物流信息可视化。

三是强化公共属性。我们将重点培育和认定一批省级公共海外仓，鼓励它们向bt365体育乃至全省的中小跨境电商企业开放共享，降低单一企业的海外运营成本，让bt365体育“襄阳制造”能够便捷地利用这一基础设施“抱团出海”。

极目新闻记者：请问bt365体育跨境电商综试区应用平台主要有哪些功能模块？如何支持企业开展跨境电商业务？

刘皓：襄阳跨境电商综试区应用平台，是bt365体育为推动跨境电商高质量发展精心打造的线上枢纽，与线下产业园区共同构成了“双平台”支撑体系。该平台向上接入湖北省“单一窗口”，向下部署至综合保税区，目前已形成门户网站、襄阳甄选、经营管理、智慧网仓、智能场站和效能监测六大功能模块，为跨境电商贸易企业、平台企业、支付企业、物流企业等提供全链条、数字化的一站式服务。

在功能支撑上，六大模块协同发力：

一是门户网站。作为襄阳跨境电商综试区的对外窗口，集中进行政策发布、招商推介与企业展示，是企业和人才了解襄阳、落户襄阳的“第一站”。

二是襄阳甄选。搭建了本土优质产品和跨境商品线上展示平台，通过场景化展示与撮合，助力“襄阳好物”品牌出海。

三是经营管理系统。作为企业开展业务的中枢，与省“单一窗口”对接，实现了电商、物流、支付等环节数据的互联互通与协同作业，支持企业一键申报，提升通关效率。

四是智慧网仓系统。专门针对跨境电商保税进口（1210）业务，助力仓库智能化、精细化管理，确保订单快速处理与发货。

五是智能场站系统。全面支持零售直邮（9610）、B2B直接出口（9710）、海外仓出口（9810）等多种模式，提供从理货、报关到物流跟踪的全流程数字化管理。

六是效能监测系统。如同平台的“智慧大脑”，通过实时数据汇聚与监测分析，为政府监管、园区运营、企业研判提供数据支撑。

总的来说，该平台的核心价值在于“降本增效”与“畅通渠道”。通过数字化手段，降低企业在通关、物流、信息方面的合规成本与运营门槛，这不仅是落实“两平台六体系”建设要求的具体实践，更是培育外贸新动能、融入新发展格局的关键举措。下一步，我们将继续倾听企业呼声，迭代升级平台功能，助力bt365体育企业拓展国际市场。

荆楚网记者：请问如果有企业主体想要经营跨境电商1210进口业务，具体应该如何开展？

曾祥列：跨境电商1210进口模式，是指海外商品批量报关进入国内综合保税区、保税物流中心（B型）等先行存储，消费者在电商平台下单后，商品直接从保税仓发出，配送到消费者手中。企业主体如需开展相关业务，大体上需要“三步走”：

第一步，企业需要先进行资质准备，在bt365体育完成工商注册，然后作为跨境电商平台或者商家，在海关完成进出口收发货人和跨境电商企业备案。

第二步，所进口的商品必须在《跨境电子商务零售进口商品清单》范围内，商品必须存储在国内综合保税区、保税物流中心（B型）等保税仓库内。

第三步，电商企业需通过跨境电商平台开展销售，并通过平台与海关系统对接，实现订单、支付单、物流单在内的“三单”对碰。

同时建议企业重点关注两个政策文件，一是由商务部、海关总署等六部门联合印发的《bt365体育：完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号），该文件明确了各方责任和对企业的要求；二是海关总署公告2018年第194号（bt365体育：跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告）以及后续的修订及补充公告，详细规定了海关的监管要求。

襄阳海关在襄阳综保区设有专职科室，欢迎有需要的企业随时咨询，我们会提供详细的政策解读和指导服务，帮助企业顺利开展业务。

襄阳政府网记者：对于普通消费者来说，在哪里能买到跨境电商1210进口商品呢？

曾祥列：这是一个很贴近生活的问题，消费者可以通过合法的跨境电商平台选购商品，诸如淘宝、京东等大众使用较多的电商平台，都设有跨境电商1210进口专区。消费者可以按照个人需求、喜好、消费习惯等选择正规平台进行购物，以保障自身权益和商品质量安全。一般情况下，如果商品介绍页面显示是“菜鸟保税襄阳一号仓”或者“襄阳综合保税区”发货的商品，都是来自襄阳综保区的商品，本地消费者下单基本能实现次日达。

襄阳海关提醒消费者，购买跨境电商商品有“额度限制”，单次交易限值为5000元，个人年度限值为26000元，购买超出限值的商品需要按照一般贸易进口缴纳税费。此外，跨境电商1210进口商品按个人自用物品监管，不得冒用他人身份进行购买，购买后不得在国内市场二次销售，购买时请选择正规平台。

主持人周定武：感谢记者朋友们的提问和发布人的解答，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！