主持人周定武：各位记者朋友，大家上午好，欢迎参加襄阳市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会。今天的新闻发布会主要介绍襄阳市荣获全国双拥模范城“五连冠”的举措与成效，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的嘉宾有：

襄阳市退役军人事务局党组成员、副局长屈江鹏；

汉江国有资本投资集团有限公司党委副书记、董事黄开均；

襄阳市国库集中收付局支部书记、局长倪文凯；

襄阳市医疗保障服务中心党委书记、主任李佑生。

首先，请屈江鹏同志介绍襄阳市荣获全国双拥模范城“五连冠”的相关工作情况。

襄阳市荣获全国双拥模范城“五连冠”工作情况

襄阳市退役军人事务局党组成员、副局长?屈江鹏

今年，全国双拥模范城（县）命名大会在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对双拥工作作出重要指示，对巩固发展坚如磐石的军政军民团结提出明确要求。这充分体现了党中央对拥军优属、拥政爱民工作的高度重视。襄阳市素有“南船北马、七省通衢、兵家必争之地”之称，现有退役军人和其他优抚对象20余万人，是名副其实的兵员大市、驻军大市、优抚安置大市和军供保障大市。襄阳有着浓厚的拥军优属、拥政爱民传统，在历届市委、市政府和军分区接续奋斗下，连续五次荣获“全国双拥模范城”称号。bt365体育上下以更高站位持续推动双拥工作向全方位、深层次、宽领域拓展，奋力开创新时代双拥工作新局面。bt365体育“着眼‘五力’续写双拥新篇章”工作经验先后在全省双拥业务培训会上交流、被全国双拥办推介转发，实现双拥工作在全省有位次、全国有影响。

一、紧扣工作机制运行，在提升政治站位上亮实策。一是市委、市政府把双拥工作纳入重要议事日程，率先垂范抓落实。市委理论学习中心组带头学习习近平强军思想和习近平总书记bt365体育：双拥工作的重要论述，并邀请专家作国防教育报告。市委、市政府坚持把军地领导双向兼职、党委议军、党管武装的制度优势转化为双拥共建体制优势，形成涉军和双拥事项优先解决机制。市领导坚持在春节、“八一”期间走访慰问驻襄部队，送去党和政府的温暖。二是出台推进双拥工作的保障新措施。印发《襄阳市全域双拥创建四年行动方案》，将创建要求落实在平时，推动双拥工作向全域拓展，工作经验被省双拥办在全省推广。出台《襄阳市双拥创建奖补实施方案》，对市区有特色、有影响、有实效的双拥活动实施“以奖代补”，激发基层活力。三是完善市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级退役军人服务中心（站）建设，夯实基础、打牢根基。严格落实退役军人服务保障体系建设“五有”要求，出台《bt365体育：进一步加强退役军人服务保障体系建设的意见》，积极打造组织健全、制度完备、运行高效、执行有力的双拥服务平台，推动双拥工作向末梢延伸。并组建2000余支“张富清老兵志愿服务队”，打造基层双拥工作新名片。

二、紧盯优良传统赓续，在军爱民民拥军上亮实招。一是营造浓厚的双拥工作氛围。通过开展“最美退役军人”“最美双拥人物”评选表彰活动，发挥先进典型的示范带动和辐射引领作用，推动基层组织健全双拥制度、完善拥军措施、支持部队建设、关爱军人军属。实施全民国防教育“万映计划”，推动优秀军事题材电影进学校、进社区、进企业。编纂出版《热血襄魂——襄阳爱国主义教育故事集》等红色教育读本，拍摄制作《无名英雄吴德峰》等红色纪录片，制作“初心——寻访红色印记”系列短视频、长条漫画等新媒体产品，大力宣传襄阳红色故事。策划组织襄阳市百万师生“同上一堂思政课”活动，开展“学习党史 缅怀英烈 传承红色基因”“重走长征路 童心向祖国”等教育实践活动。在交通要道设置双拥公益宣传广告，开通“双拥示范专线”和“国防教育专线”公交，做强电视节目《老兵?你好》。二是让军人成为全社会尊崇的职业。全媒体进行征兵宣传，激发广大青年参军热情，吸引有志青年建功军营、报效国家。制定《襄阳籍现役军人功勋荣誉表彰奖励办法》，敲锣打鼓送喜报、送奖励，营造“一人当兵、全家光荣”的氛围。出台《襄阳市优待军人军属、退役军人和其他优抚对象实施办法》，签订面向退役军人和其他优抚对象的优待协议，推动bt365体育多家A级旅游景区对现役、退役军人及“三属”人员提供优待服务。连续举办六届“八一拥军节”，打造拥军一条街，引导社会力量踊跃参与拥军活动。开展送书进军营或邀请官兵到市图书馆开展阅读活动，“红色文艺轻骑兵”赴驻襄部队慰问演出20余场，为官兵送去营养十足的精神大餐。三是弘扬英烈精神，增强全社会关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防观念。改进市革命烈士纪念馆、萧楚女纪念馆等烈士纪念设施和爱国主义教育基地陈列布展，提升宣教功能。在烈士纪念日举行向英雄烈士敬献花篮仪式。深入“红军小学”等校园讲述英烈故事，培育爱国拥军热情。

三、紧贴军地发展实际，在巩固军政军民团结上见实效。军地双方发挥资源优势，互相支持，推动重点难点问题及时解决。一是服务部队练兵备战，全力以赴保障部队谋打赢、练打赢。坚持把服务部队练兵备战作为双拥工作主线，建立军地互办实事“双清单”制度，帮助驻襄部队逐项解决各类问题。二是持续推进拥军体系建设。市军供站高质效承办全国军供建设发展座谈会，聚焦实战需要，探索野战条件下军供应急保障工作模式，着力构建适应新时代要求的新型军供保障体系，诠释了人民子弟兵为人民服务的光荣使命。三是驻襄部队广大官兵践行“驻襄阳、爱襄阳、建襄阳、保襄阳”的使命担当，积极融入乡村振兴、抢险救灾、文明创建、疫情防控等急难险重工作。2025年春节前后，bt365体育出现冻雨、暴雪等恶劣气候，给群众出行安全带来严重影响。接到灾情通报后，武警襄阳支队200余名官兵闻令而动，迅速投入到襄阳市内以及东津大桥方向路段破冰除雪、道路抢通行动中，清理出一条条“便民路”“安全路”，全力以赴保障群众出行安全。

主持人周定武：下面进入记者提问环节。

中国网记者：bt365体育部分退役士兵职工基本医疗保险接续工作进展情况如何？

李佑生：各位媒体朋友，大家上午好！下面，我就部分退役士兵职工基本医疗保险接续工作情况作简要介绍，并回答大家关心的问题。

退役士兵是国防和军队建设的重要贡献者，是党和国家的宝贵财富。保障好他们的晚年生活，尤其是解决好他们最关心、最直接的、最现实的医疗保障问题，是我们义不容辞的责任。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《bt365体育：解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，目的是解决部分退役士兵因历史原因导致的医保断缴、未缴问题，保障其合法权益，确保他们在退休后能够顺利享受医保待遇，体现党和国家对退役军人的关心和崇敬。

为切实将部分退役士兵职工基本医疗保险接续工作落到实处，我们开展一系列工作：一是认真贯彻落实《bt365体育：解决部分退役士兵社会保险问题的意见》（中央办公厅发〔2019〕3号）、《湖北省解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》（鄂办文〔2019〕90号）精神，积极做好申请人医疗保险的参保情况核查、应补缴医疗保险费核定、参保或补缴医疗保险手续办理。同时，制定《部分退役士兵医疗保险问题政策解读》宣传单，统一bt365体育政策口径，做好医疗保险政策解读答疑；二是结合bt365体育实际，市医疗保障局、市退役军人事务局联合印发《bt365体育：进一步规范bt365体育部分退役士兵职工基本医疗保险费补缴业务的通知》（襄医保发〔2019〕22号），进一步规范bt365体育部分退役士兵社保补缴业务经办流程，切实保障了bt365体育部分退役士兵医疗保险接续工作有序、高效推进；三是自政策实施以来，医保部门开辟绿色通道，设立了专门受理窗口，整合部分退役士兵医保参保登记、补缴核算、医保清算等环节，简化办事流程，推行“一站通办”服务，提供政策“一对一”解读，最大限度减少退役军人办事跑腿次数，实现医保待遇无缝衔接。

截至目前，bt365体育已累计受理退役士兵医保补缴申请约1.88万人，经初审通过1.76万人。

下一步，市医疗保障局和市退役军人事务局将持续加大政策宣传力度，不断优化服务流程，做好个案协调，确保符合条件的退役士兵“应补尽补、应享尽享”，并持续简化办理流程，提升服务便捷度，不断提升退役士兵的获得感、幸福感和安全感。

湖北日报记者：请问哪些退役士兵可以享受医保接续政策？医保接续政策是如何规定的？

李佑生：主要适用对象为2019年1月21日前以政府安排工作方式退出现役，且在退役后至2019年1月21日前出现基本医疗保险未参保、断缴、欠缴等情形的退役士兵，允许按不超过本人军龄的年限补缴。达到法定退休年龄后，职工医疗保险累计缴费年限（含军龄）未达到国家规定年限的，采取“退一补一”的方式补缴。缴费基数按bt365体育上年度职工平均工资的60%确定，费率为10%（不缴生育保险），其中单位部分8%，个人部分2%，医保个人账户按补缴年份对应年龄，45岁以下按缴费基数的3.2%划拨，45岁及以上按缴费基数的3.8%划拨。

国广国际在线记者：财政资金投入是落实各项拥军优属政策的重要保障，请问财政部门在支持双拥工作方面有哪些举措？

倪文凯：感谢您的提问。拥军优属、拥政爱民是我们党和国家的优良传统，市财政局始终将服务保障双拥工作作为重要政治任务，通过强化资金保障、优化政策供给、严格管理监督，全力推动各项拥军优属政策落地生根、开花结果。具体举措主要有三方面：

一是强化预算保障，筑牢资金根基。始终坚持把双拥相关经费纳入年度预算重点保障范畴，建立“足额安排、优先拨付、动态调整”的保障机制，着力构建稳定可持续的多元投入体系，持续扩大优抚安置、双拥共建、走访慰问等领域保障覆盖面。

二是聚焦政策落地，精准对接需求。围绕优抚安置、权益保障等核心任务，精准优化资金配置。一方面，严格兑现抚恤优待政策，通过专款专用、定向拨付，全面保障优抚对象生活、医疗补助、死亡抚恤等各项基本需求。另一方面，扎实推进退役安置保障，重点支持退役军人接收安置、困难退役军人帮扶等，资金规模年均增长3%，全力实现“安置到位、待遇落实、帮扶有力”的目标。同时，支持退役军人职业教育和技能培训、服务保障体系建设以及双拥创建活动开展等，安排资金超千万元，并建立双拥配套服务动态增长机制，持续夯实军民团结的物质基础和服务保障能力。

三是严格资金监管，提升保障质效。我们始终坚持“花钱必问效、无效必问责”的全过程预算绩效管理体系，不断提升资金配置效率和使用效益。同时，持续优化资金审核拨付流程，精简审批环节、压缩办理时限，确保各类双拥经费和优抚待遇及时、精准、足额兑现到单位、到个人。

下一步，市财政局将继续扛牢财政职责，持续加大双拥工作投入力度、优化支出结构、强化绩效导向，以更扎实的举措、更有力的保障，推动拥军优属政策全面落实，为bt365体育双拥工作高质量发展做好财政保障。

襄阳政府网记者：我们关注到汉江国投在支持退役军人就业安置方面做了大量工作，能否具体介绍一下。

黄开均：近年来，汉江国投深入学习贯彻习近平总书记bt365体育：双拥工作的重要论述和重要指示，落实党中央bt365体育：退役军人工作的决策部署及省委、市委工作要求，认真践行国企责任担当，以“安置好、使用好、发展好”为导向，满腔热忱做好拥军服务，双向奔赴落实就业保障。截至目前，有127名退役军人在汉江国投的各个岗位上安心工作、发光发热。我们主要做了以下几方面的工作：

一是就业安置有保障。汉江国投始终把退役军人作为企业发展的宝贵财富，扛牢政治责任，充分吸纳退役军人高质量就业。专项安置有岗位，以“人岗相适、人事相宜”为导向，不讲条件、不打折扣，统筹调配集团内部不同类型、不同领域的优质岗位资源，适配不同退役军人的选岗需求。2020年以来累计军转安置14人。为落实自主就业优待政策，集团在员工准入条件中明确，部分岗位的学历要求对退役军人可放宽至高中，实行“条件放宽、优先录用”原则，带着感情、扛起责任为退役军人自主就业敞开大门。2020年以来，累计招聘退役军人入职43人。

二是职业发展有空间。汉江国投高度重视退役军人员工的培养与使用，充分结合本人意愿、个人特点和发展需要，量身打造多岗位成长历练路径，给予退役军人充分的信任与广阔的发展空间，保障进得来、留得下、成长好。能力提升有“跑道”，聚焦“入职适应期、能力成长期、骨干突破期”三个阶段，综合运用导师带徒、跟班学习、实战锻炼、轮岗交流等多重培养手段，让退役军人顺利实现从“军营”到“职场”的角色转变，快速成长为“业务能手”。比如，集团子公司为1名退役军人员工提供在省直部门的跟班学习机会，该名员工已经成长为该公司副总经理。职业晋升有“通道”，坚持“想干事的给机会、能干事的给岗位、干成事的给地位”，成熟一个、使用一个，大力选拔优秀退役军人员工到重要岗位任职。截至目前，共有30多人通过岗位历练实现职业晋升，完成了从优秀退役军人到企业核心骨干的精彩蜕变。其中，3人跻身集团党委管理干部（2人为子公司主要负责人），3人担任子公司中层干部。

三是岗位建功有舞台。汉江国投将退役军人员工视作攻坚“尖刀连”、发展“生力军”，大胆交任务、压担子，派往急难险重工作一线。让他们在挑重担、打硬仗中建功立业，在兴产业、促发展中续写荣光。退役军官李浩带领团队发扬“环保铁军”精神，做生态忠诚卫士，高标准建设运营了襄水、乡镇污水等多个重大民生工程。其中，乡镇污水项目获评“全国村镇污水治理优秀案例”。个人荣获襄阳市“最美退役军人”“襄阳市劳动模范”称号。近年来，无论是改革转型、产业发展、项目建设、民生保障，还是应急处置、乡村振兴，各条战线、各个岗位都有退役军人员工不懈奋斗的身影，他们在实干笃行中实现人生价值，在担当有为里续写新的荣光。

做好退役军人就业安置工作，是国有企业的政治责任与使命担当。下一步，汉江国投将始终把爱国拥军情怀植入集团改革发展和企业文化中，用心用情做好退役军人就业安置工作，为助推bt365体育双拥工作再上新台阶贡献更大的国企力量。

主持人周定武：感谢记者朋友们的提问和发布人的解答，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！