为进一步严明纪律规矩，强化警示震慑，着力构建“亲”“清”新型政商关系，切实优化营商环境，现将4起损害营商环境典型问题通报如下：

1.桃源县水利局、县自然资源局高新区分局服务企业推诿扯皮问题

2019年7月至2020年9月，在为湖南国宗铝业有限公司陬市园区项目办理用地调规批文过程中，桃源县水利局、县自然资源局高新区分局推诿扯皮，导致手续办理缓慢，影响企业办证、融资及正常生产。2020年12月，县水利局党组成员、总工程师王剑，县水利局水利工程管理站站长向红明，县自然资源局高新区分局局长刘明，受到党内警告处分。

2.澧县原社保处主任、县城投公司原董事长、县经投公司原董事长余后新违规放贷获利、违规插手干预工程建设项目及款项拨付等问题

2010年1月至2021年3月，余后新利用职务便利，向管理服务对象放贷1225.46万元，以年利率10%至24%不等的标准，累计获利774.77万余元。2016年1月至2018年9月，余后新在工程业务承揽、款项拨付等方面为他人提供帮助、谋取利益，收受他人所送财物共计160万余元。余后新还存在其他违纪违法问题。2021年12月，余后新受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

3.常德鼎盛粮食发展集团有限公司违规向企业收取监管费问题

2019年，鼎城区人民政府将临储超标粮定向销售给相关企业，由常德鼎盛粮食发展集团有限公司（以下简称“鼎盛公司”）负责与收购企业签订购销合同。但在合同签订过程中，鼎盛公司向收购企业违规收取监管费29万元。聂文波作为鼎盛公司总经理，负有直接责任。2022年3月，聂文波受到党内严重警告处分。

4.安乡县城投公司原董事长杨政武非法收受他人财物、将吃喝费用转嫁管理服务对象等问题

2016年11月至2021年9月，杨政武利用担任县城投公司董事长的职务便利，非法收受多名建设公司项目经理所送财物共计175万元。2017年农历年底，杨政武利用职务上的影响，将应当由个人及县城投公司支付的烟酒费用7.43万元，转嫁给管理服务对象承担。杨政武还存在其他违纪违法问题。2022年1月，杨政武受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

通报指出，以上4起典型案例，既涉及违规吃喝、违规借贷、违规插手干预市场经济活动、非法收受财物等亲而不清、亲而不廉问题，也涉及推诿扯皮、违规收费等不作为、乱作为问题，是严重侵害企业利益、损害党和政府形象的典型，与党bt365体育大力优化营商环境的要求背道而驰。对上述案例的严肃查处、通报曝光，彰显了市委把优化营商环境作为生命线工程来抓的坚定决心。全市广大党员干部要从以上案例中汲取教训、引以为戒，守住底线、靠前作为，真正做到“亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏”。

通报强调，全市各级党委（党组）要提高政治站位，强化政治担当，压实政治责任，切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感，督促本地区本部门党员干部职工不折不扣落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，全力推动这一生命线工程落实落地、见行见效。各级纪检监察机关要认真落实《关于进一步严明作风纪律护航营商环境的通知》精神，既严肃查处违反“7条禁令、20个不准”的典型问题，又要积极运用容错免责机制，对在推动经济发展中大胆探索、担当作为、不谋私利的失误和过错，依规依纪依法给予从轻、减轻或者免责处理，引导全市党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为加快建设社会主义现代化新常德提供坚强保障。（bt365体育纪委监委党风政风监督室）